Les orientations
Le projet SAFE Saint-Barth s’articule autour de quatre grandes orientations complémentaires. Il vise d’abord l’appropriation des résultats scientifiques par la population grâce à des actions de formation, des exercices de gestion de crise et une communication ciblée. Il mobilise ensuite les connaissances scientifiques et locales pour renforcer les capacités d’organisation de la gestion de crise à l’échelle territoriale. Le projet mise également sur la co-construction d’une stratégie de prévention durable, associant l’ensemble des acteurs du territoire. Enfin, il développe des scénarios de risque permettant d’identifier précisément les niveaux d’exposition et de vulnérabilité du territoire et de ses habitants.
Les quatre grandes orientations du projet
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ETAT DES LIEUX DES CONNAISSANCES
Appropriation des résultats scientifiques par la population via des formations, des exercices de gestion de crise et une communication ciblée.
2
PREPARER ET FORMER A LA GESTION DE CRISE
Mobilisation des connaissances scientifiques et locales pour renforcer les capacités d’organisation de la gestion de crise.
3
SENSIBILISER LA POPULATION
Co-construction d’une stratégie de prévention des risques à long terme avec l’ensemble des acteurs du territoire.
4
PARTAGER LES CONNAISSANCES CARTOGRAPHIQUES
Création de scénarios de risque pour identifier l’exposition et la vulnérabilité du territoire et des populations.
1. Etat des lieux des connaissances
Recherches bibliographiques et entretiens auprès des acteurs du territoire
Les recherches bibliographiques, les entretiens et les ateliers constituent des approches complémentaires et essentielles pour identifier les besoins d’un territoire en matière de gestion des risques naturels. L’analyse bibliographique permet d’établir un socle de connaissances existantes sur les aléas, les vulnérabilités, les cadres réglementaires et les dispositifs institutionnels déjà en place. Elle offre une vision d’ensemble des travaux scientifiques, techniques et opérationnels antérieurs, tout en mettant en évidence les lacunes ou les angles morts dans la connaissance.
Les entretiens et les ateliers, quant à eux, apportent une dimension qualitative et contextuelle indispensable : ils permettent de recueillir la perception des acteurs locaux, d’identifier les priorités, les contraintes et les pratiques effectives de gestion du risque. Croiser ces deux sources d’information favorise ainsi une compréhension fine des besoins réels du territoire, à la fois fondée sur des données objectives et ancrée dans l’expérience vécue des acteurs de terrain.
Identifier les besoins à l’aide de questionnaires d’enquête
Une grande enquête sur le thème des riques majeurs a été diffusée en 2024. Les premiers résultats ont été présentés lors d’une réunion publique en janvier 2025. L’objectif était de mesurer la préparation et les attentes de la population en matière de gestion des risques majeurs.
Une deuxième enquête a été menée à la suite de l’exercice Tsunami Caribe Wave en mars 2025. Il s’agissait d’évaluer les vecteurs d’alerte présents sur le territoire de Saint-Barthélemy.
Affiche de communication
Article du Journal de Saint-Barth
Infographie sur les premiers résultats
À l’issue de ce test, un questionnaire a été diffusé et traduit en trois langues (français, anglais et portugais) auprès de la population afin de recueillir des retours sur la réception, la compréhension et l’appréciation des messages diffusés. L’objectif est d’optimiser les dispositifs d’alerte en intégrant les retours des habitants dans la rédaction des futurs messages, pour renforcer leur efficacité en situation de crise. Le questionnaire explore également plusieurs hypothèses : l’influence du type de téléphone et d’opérateur sur la réception, la variation des perceptions selon l’âge ou le statut des résidents, la clarté des messages selon les vecteurs utilisés, et l’audibilité des alertes sonores.
2. Préparer et former à la gestion de crise
Les exercices de gestion de crise
Depuis le lancement du projet SAFE Saint-Barth, plusieurs exercices de gestion de crise ont été organisés, dans le cadre de Caribe Wave ou en préparation de la saison cyclonique. Ils ont permis de renforcer la montée en compétence de la cellule de crise (COT) et sa coordination avec le STIS et les partenaires extérieurs (Préfecture, gendarmerie, hôpital, établissements scolaires). Un exercice cyclonique inter-îles, mené avec la Préfecture de Saint-Martin, a testé le dispositif ORSEC et entraîné les acteurs de Saint-Barthélemy à l’usage du prototype de PTS opérationnel, à travers un scénario inspiré d’Irma (2017). Chaque exercice, structuré par un briefing initial et un retour d’expérience collectif, a contribué à identifier les besoins, à mesurer la progression des compétences et à affiner les outils du PTS.
2023
EN BREF
Le 21 mars 2023, un exercice grandeur nature a simulé un séisme de magnitude 6,8 au nord de Saint-Barthélemy. Coordonné par le STIS, des chercheurs de l’Université Paul-Valéry Montpellier et la société RisCrises, le scénario incluait l’effondrement d’un bâtiment, des glissements de terrain, des coupures d’eau et de fausses rumeurs de tsunami. L’objectif était de tester la réactivité et la coordination du Centre opérationnel territorial (COT), mobilisant la Collectivité, la Préfecture, les forces de sécurité et les services techniques. Les réactions ont été analysées pour améliorer les procédures de gestion de crise. Cet exercice, jugé plus abouti que celui de septembre 2022, marque une nouvelle étape dans la montée en compétence de la Collectivité en matière de préparation aux risques majeurs.
Deux scénarios attendaient les membres du Centre opérationnel territorial (COT), mardi 27 juin au matin, dans les locaux situés sous le phare de Gustavia. Une intoxication d’une partie des habitants de l’île en lien avec une dégradation de la qualité de l’eau, et l’accident d’un transport scolaire. Deux situations fictives mais pour lesquelles l’ensemble des participants ont été plongés dans un exercice en conditions réelles.
2024
EN BREF
L’exercices Caribe Wave de mars 2024 a intégré des ateliers thématiques centrés sur la communication, la continuité de service et la protection de la population. Ces ateliers thématiques ont été proposés aux membres du COT pour anticiper les problématiques en amont de l’arrivée d’une vague ou en phase post-tsunami. Ces ateliers ont servi à tester les processus de communication, la continuité de service et les mesures de protection de la population, avant d’être intégrés dans le scénario de l’exercice.
Un exercice d’Etat-Major, mené avec la Préfecture de Saint-Martin, a permis de tester le dispositif ORSEC cyclone tout en poursuivant des objectifs spécifiques pour Saint-Barthélemy : entraîner les acteurs locaux à la manipulation du prototype de PTS opérationnel, notamment son plan d’intervention gradué, et couvrir l’ensemble des temporalités de la crise (de l’ouverture de la saison cyclonique au retour à la normale). Le scénario, inspiré de l’ouragan Irma (2017), visait aussi à raviver la mémoire de crise et à renforcer la sensibilisation des acteurs.
2025
EN BREF
Le 12 juin 2025, un exercice de gestion de crise s’est déroulé dans les nouveaux locaux du STIS, prolongeant la dynamique des quatre exercices menés en 2023 et 2024. Organisé sur une journée entière, dont 5h30 consacrées à des mises en situation, il a permis aux participants de manipuler leurs outils, de renforcer leurs pratiques collaboratives et de s’entraîner à la conduite opérationnelle d’une crise.
Conçu au format « cadre et terrain avec intégration de la population » (loi Matras 2021), l’exercice a débuté par la constitution immédiate du COT et un briefing collectif. Le scénario, axé sur les interdépendances critiques et le risque NATECH, simulait les effets d’un cyclone ayant généré des incidents industriels, tels qu’une fuite d’essence sur le site de RUBIS (impact direct d’un projectile) et un incendie déclenché par un dépôt sauvage de batteries au lithium à PAPREC (impact indirect post-événement).
Les ateliers formation
- Ateliers gestion de crise là l’occasion de l’exercice annuel Caribe Wave en mars 2025
- Exercice Natech couplé à l’ouverture de la saison cyclonique en juin 2025
- Réunion de présentation de la charte graphique du projet SAFE Saint-Barth au service de la Sécurité Civile et Communication de la Collectivité et formation aux outils d’édition et de DAO
- Réunion sur la réserve territoriale de sécurité civile : appuis et conseils
- Identifier des relais locaux susceptibles de pérenniser les actions de prévention dans le domaine des risques majeurs
3. Sensibiliser la population
De nombreuses actions de prévention et de sensibilisation ont été menées au cours des trois années du projet SAFE Saint-Barthélemy. Les actions destinées au grand public ont pris différentes formes : conférences, conférences-débats, expositions, mais aussi supports visuels tels que des plaquettes d’information ou des documents réglementaires sur les risques majeurs (DITRIM, PTS), mis à disposition dans les locaux de la Collectivité.
Parallèlement, des actions ciblées ont été menées auprès de publics spécifiques, notamment les scolaires et les acteurs de la gestion de crise. Chaque année, des ateliers, réunions et exercices ont contribué à renforcer les compétences des intervenants et à améliorer la coordination des dispositifs existants.
Lors d’exercices grandeur nature, l’ensemble de la chaîne décisionnelle a été mobilisé, permettant à l’équipe du projet SAFE d’accompagner et d’optimiser les procédures opérationnelles du territoire.
Concernant le jeune public, plusieurs interventions ont été réalisées en classe et sur le terrain. Une exposition pédagogique composée de six kakémonos sur les mouvements de terrain a notamment été présentée : chaque support faisait l’objet d’un temps d’étude durant lequel les élèves répondaient à des questions de compréhension et de réflexion.
4. Partager les connaissances cartographiques
Les outils cartographiques au cœur du projet
Deux plateformes cartographiques en ligne ont été réalisées au cours du projet SAFE Saint-Barth. Une plateforme cartographique à visée du grand public afin de visualiser l’exposition des enjeux au différents aléas majeurs présents sur le territoire de Saint-Barthélemy et la plateforme Geocrisis® spécialement conçue avec et pour les acteurs du territoire de la gestion de crise.
Cartographie opérationnelle
Découvrir la plateforme de gestion de crises Geocrisis. Conçue sur les technologies ArcGIS Online et ArcGIS Experience Builder, l’architecture s’organise autour de trois modules : une cartographie interactive et collaborative, une main courante cartographique semi-automatisée et un tableau de bord dynamique de synthèse.
Cartographie en ligne
La plateforme cartographique a été réalisée à destination du grand public. Elle permet de visualiser et de spatialiser les différents aléas naturels présents à Saint-Barthélemy, et les enjeux qui y sont exposés. Les données cartographiques utilisées croisent les données d’aléas à la répartition des logements et de la population sur l’île de Saint-Barthélemy, pour permettre la mise en évidence des zones les plus exposées à chaque aléas.
